— Алексей Владимирович, не могу не передать Вам приветствие наших читателей, жителей района, от их имени пожелать Вам успешной работы на благо людей, заботы и чаяния которых всегда ставятся на первое место. А первый вопрос такой: в Демидовском районе существует ряд развивающихся агропредприятий. Известно, что Вами лично инициирована программа развития сельского хозяйства. Какое место в ней занимает Демидовский район и какая помощь оказывается эффективным товаропроизводителям?
— Пользуясь случаем, также передаю жителям района самые наилучшие пожелания здоровья, семейного благополучия, удачи. Теперь к вопросу. Я бы не определял Демидовскому району особую роль в том смысле, что для меня все районы равны и близки, все они в той или иной степени имеют потенциал для роста экономики, производства, развития сельского хозяйства, совершенствования социальной политики и общественных отношений. Сегодня всем понятно, что без модернизации сельского хозяйства мы не сможем укрепить свои позиции в других сферах экономики, а тем более обеспечить собственную продовольственную безопасность в условиях антироссийских санкций и реализации политики импортозамещения. Поэтому и существует государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей, в том числе, и в Смоленской области — она осуществляется в форме предоставления субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат в области растениеводства и животноводства.
Что касается Демидовского района, то все 9 сельхозтоваропроизводителей (2 сельскохозяйственные организации и 7 крестьянских (фермерских) хозяйств), осуществляющие производственно-хозяйственную деятельность, активно участвуют в реализации мероприятий данной программы. Приведу такие цифры, говорящие сами за себя. За 2015 год ими получено субсидий из федерального и областного бюджетов в сумме 7,5 млн рублей, за 1 полугодие 2016 года – 4,5 млн рублей.
На что тратятся деньги? На элитные семена, на поддержку растениеводства, на доплату за 1 литр произведенного товарного молока, на приобретение племенного молодняка сельхозживотных, на возмещение процентной ставки по кредитам. При таком раскладе уместно ждать результатов и они есть. Я внимательно отслеживаю и контролирую работу не только руководителей района, но и конкретных хозяйств. Так, сегодня в вашем районе выделяется на общем фоне ООО «Новоселки», созданное в 2014 году. Основной вид деятельности – животноводством и растениеводство. Хозяйством в текущем году построены две откормочные площадки для КРС, три выгульные площадки, завезено 30 голов племенных коров голштинской породы, есть нацеленность на создание собственного предприятия по производству молочной продукции. Давно работает СПК «Моховичи» — занимается молочным животноводством. В настоящее время кооператив завершает строительство телятника на 100 голов за счет собственных средств. Одно из крупнейших хозяйств района принадлежит предпринимателю, главе КФХ Н.В. Голубевой. За 1 полугодие 2016 года это хозяйство увеличило поголовье КРС на 140 голов. Проводится большая работа по оформлению земельных участков в собственность и в аренду для ведения сельскохозяйственного производства.
Глава крестьянско-фермерского хозяйства А.В. Дацкевич занимается картофелеводством, поставляет свою продукцию жителям региона. Сейчас в хозяйстве проводится реконструкция картофелехранилища с установкой новейшего вентиляционного оборудования. В этом году на 40 из 60 гектаров выращивается элитный картофель.
Конечно, нелегко приходится сельхозпроизводителям, но определенный задел для движения вперед есть, и его надо использовать с максимальной отдачей, чего я, как глава региона, будут требовать неукоснительно и настойчиво. Я понимаю, что в Демидовском районе ведение сельского хозяйства по современным технологиям возможно с некоторыми ограничениями НП «Смоленское Поозерье», но это не должно останавливать наше стремление к увеличению производства молока, мяса, зерна и другой сельскохозяйственной продукции.
— Тема инвестиций всегда стояла на повестке дня, ее актуальность не снижается, потому как это один из способов экономического развития. С какими инвесторами из зарубежных стран работает регион и может ли тот же Демидовский район вести успешную деятельность в этом направлении, опираясь на имеющиеся в Смоленской области наработки?
— Может и должен. Если говорить в целом о Смоленской области, то в настоящий момент наш регион активно сотрудничает с предприятиями с участием иностранного капитала. Приведу несколько примеров. Так, в Гагаринском районе с 2011 года осуществляет производственную деятельность ООО «ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН», которое является дочерним предприятием группы компаний ЭГГЕР (Австрийская Республика).
В 2015 году предприятие завершило реализацию инвестиционного проекта «Организация производства линии импрегнирования (пропитки) декоративной бумаги». Общий объем инвестиций по проекту составил 640 млн рублей. Благодаря запуску новой линии импрегнирования бумаги на заводе стало возможным осуществлять полный цикл производства ламинированных древесно-стружечных плит. Кроме того, линия сможет выпускать около 120 тысяч квадратных метров бумаги за смену, что позволит отказаться от покупки за пределами области аналогичной продукции.
В текущем году планируется завершить масштабный инвестиционный проект «Строительство завода МДФ», что станет наиболее перспективным и необходимым направлением развития ООО «Игоревский деревообрабатывающий комбинат» и весьма благоприятно скажется не только на экономике Смоленской области, но и на развитии лесопромышленной отрасли России в целом. Судите сами, какая будет выгода. Предполагаемый годовой объем реализации МДФ составит 400 тысяч кубических метров. На предприятии будет создано 290 новых высокопроизводительных рабочих мест, также производство даст импульс для развития малого и среднего предпринимательства (более тысячи рабочих мест в смежных отраслях — лесозаготовки, транспорт, мебельная и строительная отрасли и прочее) с дальнейшим увеличением поступлений в бюджеты всех уровней. Официальный запуск первой очереди МДФ состоялся в сентябре прошлого года.
Еще одно предприятие — ООО «Интенсивные Технологии» (Группа компаний «Хозяин», Республика Беларусь). Компания поставляет в аграрный сектор отечественные высокотехнологичные и высокопроизводительные аналоги зарубежных машин: измельчители-смесители, раздатчики кормов горизонтального и вертикального типов, разбрасыватели — выдуватели соломы на подстилку крупному рогатому скоту, полуприцепы для перевозки сельскохозяйственных грузов, а также разбрасыватели органических удобрений под торговой маркой «Хозяин». Предприятие осуществляет инвестиционные вложения в рамках обновления техоснастки, наладок, используемых в процессе изготовления профильной продукции и крепежных изделий, приобретения автотранспорта взамен изношенных, модернизации отдельных узлов производственной линии и т.д.
Говоря о привлечении инвестиций, необходимо отметить, что в Смоленской области внедрена система показателей KPI для оценки эффективной работы органов местного самоуправления в данной сфере . Разработчиком является региональный Департамент инвестиционного развития. В Демидовском районе показатели KPI можно назвать удовлетворительными — это приемлемая, но не та оценка, на которой можно остановиться. Какие же результаты показаны в 2015 году? На территории Демидовского района инвестиционную деятельность на текущий момент осуществляет ООО «Новоселки» — я уже отмечал это предприятие. Оно, кроме молочного производства, реализует следующие проекты: строительство двух ангаров для переработки навоза и получения органических удобрений, строительство пункта технического обслуживания, и мясо-молочного перерабатывающего комплекса. Если руководители и дальше проявят стремление к поставленной цели, то получится солидное сельскохозяйственное производство со своим рынком сбыта продукции, которая вновь попадет на столы смолян и демидовцев в частности.
Далее. Предприниматель К.Г. Обливанцев создал и развивает конно-спортивную базу, строит Дом отдыха в пос. Пржевальское. К настоящему времени возведены конюшня, жилой комплекс для проживания тренеров, крытый манеж — для обучения верховой езде в зимнее время и в случае неблагоприятных погодных условий. Функционирует открытый манеж, подходит к завершению строительство помещения для хранения сена и кормов для лошадей, а также ряда помещений технического назначения. Также планируется осуществить строительство «Визит — Центра». Инвестором по проекту выступает НП «Смоленское Поозерье».
Одновременно создаются условия для того, чтобы было выгодно вкладывать инвестиции в строительство. Если в начале 2015 года на территории района действовала единственная мера государственной поддержки – это льготные ставки арендной платы за земельные участки на период проектирования и строительства, то сегодня в этом отношении создан более благоприятный «климат». Так, в 4 квартале 2015 года проведена работа по внесению изменений в нормативную правовую базу в сфере поддержки инвесторов, предусматривающая предоставление муниципального имущества в аренду и/или безвозмездное пользование без проведения торгов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Вроде бы мера очень существенная, но пока сработала не в полную силу. К сожалению, только 6 субъектов малого и среднего предпринимательства воспользовались муниципальной поддержкой по установлению льготных ставок арендной платы за земельные участки на период проектирования и строительства. А по итогам 1 полугодия 2016 года эта муниципальная поддержка оказана еще и ООО «Новая Инженерная Компания». В настоящее время на территории муниципального образования действуют 2 из 5 мер муниципальной поддержки, но это не предел, так как проводится дальнейшая работа по разработке и утверждению нормативно-правовых актов, предусматривающих предоставление льгот по уплате земельного налога в отношении земельных участков под строительство.
Рассмотрим еще одно направление в порядке его развития. В 2015 году в конкурсах на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации областной государственной программы от муниципального образования участие никто не принял. Таким образом, показатель был зафиксирован как невыполненный, так как в муниципальном образовании с населением до 15 тысяч человек количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в конкурсах, должно быть не менее 1. Сразу были предприняты упреждающие меры.
Наш профильный Департамент дал рекомендации Администрации Демидовского района в части организации работы по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципалитета, для участия в конкурсах на предоставление субсидий в 2016 году, а именно: обеспечить участие не менее 1 субъекта малого и среднего предпринимательства в конкурсах на предоставление субсидий, провести работу по доведению информации о конкурсах на предоставление субсидий до потенциальных участников путем проведения семинаров, совещаний с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. В итоге 22 субъектам малого и среднего предпринимательства оказаны информационная, методическая формы поддержки в рамках реализации мероприятий муниципальной программы. Также проводились сельскохозяйственные ярмарки, круглые столы, деловые встречи. Предпринятые меры оказались полезными для общего дела. По итогам 1 полугодия 2016 года оказана поддержка сразу 18 субъектам малого и среднего предпринимательства.
И в завершение ответа на этот вопрос сделаю общий вывод: исполнительным органам власти Демидовского района необходимо проводить более активную и грамотную работу по привлечению потенциальных инвесторов. Для этого, в частности, необходимо расширить перечень предоставляемых форм государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, доводить информацию о проведении конкурсов на предоставление субсидий до потенциальных участников путем проведения семинаров, совещаний с участием данного сегмента.
— Алексей Владимирович, о газификации поселка Пржевальское говорится уже не один год, но дело пока стоит «на месте». Какие здесь есть перспективы и на что могут надеяться местные жители? Кроме того, газификация поселка решит многие вопросы, возникающие на сегодняшний день с организацией туризма, поможет местным домам отдыха предоставлять более качественные услуги. И вообще, природный газ — общая мечта всех, кто живет и работает в краю озер и рек.
— Хорошо пониманию настрой людей и прошу набраться немного терпения, появились новые обстоятельства, которые потребуют дополнительных усилий и времени. Объясню, в чем тут дело. Согласно Генеральной схеме газоснабжения и газификации Смоленской области, разработанной ОАО «Промгаз» в 2007 году, источником газоснабжения поселка Пржевальское является газопровод-отвод от поселка Ольша до деревни Никитино, протяженностью 62 км и газораспределительная станция (ГРС) «Никитино». Проектирование и строительство указанного объекта предусмотрено по Программе развития газоснабжения и газификации Смоленской области на период 2016-2020 гг., инвестируемой ПАО «Газпром», в рамках газификации Велижского района. В настоящее время проектно-сметная документация по указанному объекту разработана. В связи с актуализацией потребителей газа в Велижском, Демидовском и Руднянском районах произошли изменения в основных технических характеристиках газоснабжения указанных муниципальных образований, вследствие чего возникла необходимость корректировки проекта газораспределительной станции «Никитино». Ориентировочный срок завершения работ по корректировке проектной документации с учетом проведения государственной экспертизы и утверждения ее в ПАО «Газпром» — 2017 год. Решение о финансировании и начале строительства объекта газификации будет приниматься руководством «Газпрома» после прохождения государственной экспертизы проекта. То есть только с вводом ГРС «Никитино» станет возможной газификация поселка Пржевальское. Для его газоснабжения необходимо построить межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС «Никитино» до Пржевальского протяженностью 35,5 км. Ориентировочная стоимость проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ данного объекта составляет 87 млн рублей. И еще раз повторю, вопрос проектирования и строительства указанного объекта будет рассмотрен после начала строительства газопровода-отвода до деревни Никитино и ГРС «Никитино». Об этом мы сразу сообщим жителям поселка Пржевальское.
— Сложная ситуация складывается с газификацией и города Демидова на 2017 год. На какой позиции мы находимся и как будет развиваться важнейшее дело в ближайшей перспективе?
Надо отметить, что город Демидов на сегодняшний день в плане газификации не обижен, в предыдущие годы в вашем муниципальном образовании проделана большая работа, но немало еще предстоит сделать и в ближайшей перспективе. В этом году по Программе газификации Смоленской области выполнены проектно-изыскательские работы на строительство уличных газораспределительных сетей в деревнях Дубровка и Юшково Дубровского сельского поселения протяженностью 7,5 км. Строительство сетей планируется провести в 2017-2018 годах в рамках указанной Программы. Также в рамках данной Программы в 2017 году планируется продолжить работы по газификации Демидова.
Напомню также, что в Программу развития газоснабжения и газификации Смоленской области на период 2016-2020 гг., инвестируемую ПАО «Газпром», включено проектирование и строительство межпоселкового газопровода высокого давления от ГРС «Никитино» до поселка Понизовье Руднянского района Смоленской области» протяженностью 31,7 км, из них по территории Демидовского района будет проложено 22 км указанного газопровода. Ввод в эксплуатацию данного объекта газоснабжения позволит в дальнейшем газифицировать 8 населенных пунктов, в том числе, деревни Закрутье и Борода. В настоящее время АО «Газпром газораспределение Смоленск» ведутся работы по выбору трассы газопровода. Одним словом, речь уже идет не только о газификации города Демидова, но и о сельской части района. Очень надеюсь, что на этом пути у нас не возникнет больших проблем, и мы в дальнейшем будем получать только хорошие новости со строительства газопроводов в Демидовском районе.
Следующую часть интервью читайте в следующем номере газеты «Поречанка».
№69/70 от 02.09.2016
