21 апреля в Росси отмечается День местного самоуправления. Этот праздник установлен Указом Президента РФ №805 от 10 июня 2012 года. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества». День 21 апреля был выбран не случайно. В этот день в 1785 году была издана Жалованная грамота городам, подписанная Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.
Как все начиналось
В преддверии праздника мы поговорили с Морозовой Лидией Ивановной, жительницей деревни Малеево, отдавшей 24 года своей жизни работе с людьми и для людей.
Лидия Ивановна после окончания Авадовской средней школы поступила на обучение в Ельнинский сельскохозяйственный техникум, закончила его и получила профессию «бухгалтер».
После окончания профессионального образовательного учреждения Лидия Ивановна приехала работать в родной колхоз «Ленинский путь» и проработала в бухгалтерии колхоза 5 лет. В 1977 году ее сначала избрали депутатом, а затем секретарем Малеевского сельского совета, и до 1990 года Лидия Ивановна бессменно исполняла обязанности секретаря.
Первым ее руководителем в этой должности был Алешин Сергей Григорьевич, председатель Малеевского сельского совета. По воспоминаниям Лидии Ивановны, Сергей Григорьевич был человеком серьезным, требовательным к своим подчиненным, в то же время к жителям он относился всегда с уважением, сочувствием и пониманием.
Лидия Ивановна многому у него научилась, в дальнейшем, когда она уже сама стала руководителем, эти навыки ей очень пригодились.
Когда Лидии Ивановне задаешь вопрос о руководителях, под началом которых она работала, о коллегах, с которыми вместе работала — беседа оживляется.
Работа плечом к плечу
Лидия Ивановна хочет вспомнить всех, с кем работала, воспоминания теплые, добрые и только положительные. О людях, работавших с ней в одном коллективе, она может рассказывать долго.
Назначал Лидию Ивановну на должность Главы Администрации Малеевской сельской Администрации 1 июля 1998 года В.В.Дроздов, занимавший в то время должность председателя исполкома Краснинского района. Лидия Ивановна отмечает его как человека, ответственно относящегося к своим обязанностям, имеющего авторитет среди подчиненных.
Практически в то же время, когда Лидия Ивановна приняла обязанности руководителя, в сельский совет на должность инспектора пришла работать Э.М.Кириенкова, Эдита Михайловна работает там и по сей день. На должность главного бухгалтера была принята Т.Н.Сенькина. Бухгалтером в это время работала Ю.И.Космачева, она была опытный сотрудник, хорошо знающий свое дело, четко и в срок выполнявшая всю работу.
Юлия Ивановна как работник со стажем помогала молодым коллегам освоиться, понять суть и характер работы.
Лидия Ивановна отмечает, что коллектив подобрался дружный, надежный и работоспособный. Расслабляться не получалось, систематически проводились проверки КРК (контрольно-ревизионная комиссия), грубых нарушений, серьезных замечаний не было никогда, Лидия Ивановна считает, что такие результаты работы – это полностью заслуга коллектива.
Одним из первых больших дел Лидии Ивановны на должности Главы Малеевской сельской Администрации было проведение уличного освещения в 1993-1994 годах. Эта кампания была запланирована во всех поселениях района, под нее выделялись средства, казалось бы, ну что тут особенного, раз уже все решено.
Но не все так просто, уличное освещение проводилось по всем населенным пунктам поселения, нужно было вовремя закупить в областном центре оборудование, чтобы бригады электриков не простаивали, нужно было вовремя отчитаться за потраченные средства.
Кроме того, обязательно принять работу и проверить качество. Исполнителем работ были РЭС.
Постоянно возникали проблемы по вопросу водоснабжения деревень. Денег на ремонт, на обновление водопроводной сети не выделялось совсем, поэтому выходили из положения как могли, используя и так не великий местный бюджет.
Самым серьезным делом за время нахождения ее на посту Главы сельского поседения Лидия Ивановна считает проведение газификации поселения в 2012-2014 году.
Для того, чтобы голубое топливо пришло в дома односельчан, была проведена огромная работа — составление проекта, согласование различных документов. Департамент по сельскому хозяйству, Облгаз, институт «Смоленскгражданпроект» – эти учреждения за два года строительства газопровода стали просто родными. Лидия Ивановна говорит, что практически жила в Смоленске, но это все было уже потом.
Сначала самую важную работу сделал А.Н.Захаренков, в то время он занимал должность Главы Администрации МО «Краснинский район». Анатолий Николаевич на областном уровне добился, чтобы газификация населенных пунктов Малеево и Алушково была внесена в план на эти годы, чтобы под нее были выделены средства.
Лидия Ивановна с большой благодарностью вспоминает Н.В.Макарова, начальника газового участка Краснинского района. Николай Васильевич всячески помогал в этом вопросе, без его помощи трудностей было бы гораздо больше.
Газ по улицам провели, но для подведения в дома надо было каждому владельцу ехать в областной центр и делать свой проект.
Учитывая, что многие жители уже в пожилом возрасте, что общественный транспорт ходит не регулярно, а личный есть далеко не у каждого, это работа оказалась очень сложной для населения.
Стараниями работников сельской Администрации, в частности Лидии Ивановны, был найден специалист Облгаза, который приезжал, обходил дома и работал над проектами прямо на месте. Это позволило освободить население от излишних хлопот и ускорить процедуру газификации домовладений.
Особое внимание в работе, как отмечает Лидия Ивановна, всегда уделялось обращению граждан по личным вопросам.
Очень часто люди просили помочь с транспортом для того, чтобы съездить на прием к врачу в районную больницу, в областную – помощь оказывалась.
По просьбам жителей был построен колодец в деревне Сусловичи, почищен и отремонтирован колодец в деревне Великолесье.
Ни одно обращение не оставалось без внимания, и даже если помочь не было возможности, с человеком разговаривали, объясняли ситуацию, пытались вместе с ним найти выход из положения.
Работа Главы сельской Администрации всегда на виду, все достижения, все промахи руководителя хорошо известны односельчанам, как в давней песне «От людей на деревне не спрятаться…».
Местное самоуправление – это форма власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
Жизнь показывает, что доверием и уважением населения пользуется тот руководитель, кто обладает не только деловыми качествами, хозяйской хваткой, но и тот, кто душой болеет за благополучие, порядок, кто, не жалуясь на трудности, старается найти выход из любых проблемных ситуаций.
На наш традиционный вопрос, что наша собеседница хочет сказать молодым, в данном случае, начинающим работу в органах местного самоуправления, Лидия Ивановна ответила, что самое главное внимательно относиться к людям, не оставлять их в беде.
Скучать некогда
Лидия Ивановна Морозова с 2015 года находится на заслуженном отдыхе, однако дома скучать ей некогда: огород, кролики, куры, поросенок – все требует ухода, внимания.
В семье Лидии Ивановны выросло двое детей, подрастают четверо внуков, летом детвора подъедет в гости.
Места, где живет семья Лидии Ивановны красивые, практически берег озера, свежий воздух, чистая вода, яркое солнце и бесконечная любовь бабушки и дедушки – все, что нужно детям для отдыха, для того, чтобы набраться сил после тяжелой долгой зимы.
Мы поздравляем Морозову Лидию Ивановну с профессиональным праздником, желаем ей и ее семье здоровья, благополучия, удачи во всех делах и счастья!