В Починковской районной прокуратуре сложился коллектив настоящих профессионалов. Рядом с прокурором района Александром Николаевичем Никулиным, чей многолетний опыт и высокий авторитет оценены различными ведомственными наградами и уважением коллег на региональном уровне, и с опытными старшими помощниками прокурора Валентиной Владимировной Лобковой и Натальей Николаевной Старовойтовой, также отлично зарекомендовавшими себя в профессиональной среде, быстро набирают высокий квалификационный уровень молодые специалисты: помощники прокурора Мария Александровна Пасанкова и Ольга Михайловна Пахоменкова, а также главный специалист Марина Николаевна Туркова, совсем недавно занявшая эту должность в результате серьёзного конкурсного отбора.
В числе основных направлений работы районной прокуратуры – надзор за соблюдением законности в сфере охраны прав и свобод граждан. На особом контроле – защита прав несовершеннолетних, инвалидов, а с недавних пор ещё и пенсионеров и предпенсионеров, и других льготных категорий населений. Конечно же, сотрудники прокуратуры на переднем фланге в борьбе с коррупцией и преступностью во всех проявлениях.
Однако наиболее объёмная и многоаспектная деятельность, а, по сути, – ежедневные будни прокурорских работников, связаны с проверкой соответствия федеральному законодательству множества принимаемых на местном уровне нормативно-правовых актов.
В нашем районе в минувшем году это направление работы было особенно важным и ответственным в связи с реорганизацией поселений и последующим формированием правоустанавливающих документов.
В Починковской районной прокуратуре надзор за нормотворческой деятельностью органов местного самоуправления ведет помощник прокурора Мария Александровна Пасанкова. По её оценке, серьёзных нарушений в данной сфере не выявлялось. А мелкие недочеты своевременно устраняли с помощью различных мер прокурорского реагирования. Их в сфере обеспечения единого правового пространства было принято 541.
Нарушения в сфере противодействия коррупции, по данным прокуратуры, в нашем районе тоже единичны. И связаны, в основном, с несвоевременным предоставлением должностными лицами (кому это предписано в соответствии с законодательством) справок о доходах и имуществе. Нарушители привлечены к дисциплинарной ответственности.
Одним из наглядных показателей социально-экономического благополучия района рассматривается ситуация с долгами по зарплате. Насколько остра эта проблема у нас? В районной прокуратуре корреспондента проинформировали, что в течение минувшего года было выявлено 38 фактов нарушения законодательства в связи с несвоевременной выплатой зарплаты. На основании исковых заявлений в суд в интересах работников в 11 случаях долги им были погашены. По постановлениям прокурора виновные должностные лица привлечены к административной ответственности. По другим фактам также принимаются меры прокурорского реагирования.
Соблюдение прав предпринимателей ещё один критерий оценки экономического благополучия муниципального образования. И одновременно одна из важнейших надзорных функций прокуратуры. В минувшем году случаев обращений предпринимателей по поводу необоснованного давления со стороны каких-либо государственных служб на территории района не фиксировалось. Зато в ходе плановых прокурорских проверок выявляли нарушения самими предпринимателями трудового законодательства. В частности, в плане соблюдения норм безопасности на производстве. В числе нарушителей – индивидуальные предприниматели, занимающиеся деревообработкой (владельцы пилорам). К ним применены различные меры прокурорского воздействия.
О ситуации с выполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды коротко проинформировала помощник прокурора Ольга Михайловна Пахоменкова. В течение нескольких последних лет особенно пристальное внимание уделяют контролю за организацией сбора и вывоза мусора. За ненадлежащее проведение работы по данному направлению ряд руководителей органов местного самоуправления привлекали к административной ответственности. Например, таким образом прокуратура района понуждает местные административные органы к принятию мер по уборке свалок возле кладбищ, в том числе в райцентре.
Сбор и утилизация твердых коммунальных отходов будут находиться в сфере пристального внимания сотрудников прокуратуры в ближайшей перспективе ещё и в связи с реализацией национального проекта «Экология». Контроль за исполнением нацпроектов – одна из приоритетных надзорных функций прокуратуры в 2020-м и последующих годах.
В минувшем году, как рассказала старший помощник прокурора района Наталья Николаевна Старовойтова, контролировали работу местных дорожных организаций по исполнению нацпроекта «Дороги». Все госзадания по ремонту дорог районная профильная организация выполнила качественно и в установленные сроки.
И в целом, по оценке прокуратуры, ситуация с содержанием и эксплуатацией дорог в нашем районе улучшается. Определенную положительную роль здесь выполняют и сотрудники ОГИБДД МО МВД России «Починковский», которые тоже следят за состоянием дорог и с целью профилактики аварийноопасности своевременно выносят эти проблемы на рассмотрение районной комиссии по безопасности дорог. Благодаря такому сотрудничеству всё больше дорог на территории района оборудованы пешеходными переходами, светофорами, своевременно профилируются.
Важнейшая надзорная функция прокуратуры – защита прав детей и, в частности, права детей-сирот на получение льготного жилья. В Починковской районной прокуратуре это направление курирует старший помощник прокурора Валентина Владимировна Лобкова. В 2019 году было подано 12 исков в суд об обеспечении детей-сирот жильём, 9 человек получили квартиры по договорам социального найма (жильё для них приобретено за счет средств муниципальных бюджетов). По остальным искам работа будет продолжена в наступившем году.
Соблюдение прав детей в семье, в школе тоже не остается без внимания прокуратуры. В минувшем году 32 родителя были привлечены к ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей перед детьми, в том числе, за долги по алиментам.
Прокуратура – это ещё и та инстанция, куда люди обращаются за помощью, не найдя понимания и поддержки в других властных структурах. В Починковскую районную прокуратуру жители приходят с заявлениями о защите трудовых прав, за консультациями по жилищному законодательству, за помощью в разрешении семейных споров – с самыми разными проблемами. В минувшем году увеличилось число жалоб на деятельность судебных приставов: на неправомерность, по мнению заявителей, мер по взысканию с них различных долгов. Однако в прокуратуре поясняют, что прежде чем приходить к ним, заявителям необходимо обратиться в вышестоящую службу судебных приставов, т. е. в областную, чтобы там оценили правильность действий районных приставов.
Есть установленная практика работы с обращениями граждан: прежде чем подавать заявление в надзорный орган, рекомендуется пройти все инстанции снизу доверху по линии ведомства, с которым у человека возникли проблемы и непонимание. Не добившись справедливости таким путём, следует обращаться в прокуратуру. Ведь в соответствии с законом практика прокурорского надзора не допускает необоснованного вмешательства в деятельность органов власти и учреждений.
